一、秦皇岛调度会议精神的贯彻落实情况
全省城镇面貌三年大变样秦皇岛调度会结束后，廊坊市委、市政府高度重视，9月19日召开市委常委会对会议精神进行传达学习，并就做好下阶段三年大变样工作提出指导意见。9月23日召开全市城镇面貌三年大变样工作会议，对三年大变样第一阶段工作进行总结表彰，对第二阶段工作进行安排部署。会议要求，全市上下要进一步提高认识，统一思想，振奋精神，做好啃硬骨头、打攻坚战的准备，下定咬住青山不放松的决心，抓住奥运会胜利闭幕的有利契机，乘势而上，加快进度，把三年大变样工作向全面纵深推进。
重点抓了四方面工作：
一、抓住拆迁不放松。把大拆迁作为推动三年大变样工作的重要抓手，一把尺子量到底，一鼓作气抓到底，全力营造“人人抓拆迁、协力促拆违”的工作氛围，全面打响第二阶段拆迁拆违工作的大会战。截止9月底，市区累计完成拆迁165.64万平方米，拆墙透绿16171延米。各县（市、区）完成拆迁88.84万平方米，拆墙透绿1815延米。
二、统筹兼顾上水平。以规划为龙头，坚持规划先行、拆建并举，协调推进三年大变样工作。一是全面启动拆后重建，抓紧完成市区12条主干道路绿化美化、外立面改造（穿衣戴帽）的整体规划设计，拆墙透绿7500延米、新增绿化面积3万平方米；二是继续加强城市管理，努力完善“一级监督、二级指挥、三级管理”的数字化管理系统，整体提升精细化管理水平；三是合理布局功能分区，把拆后规划与城市功能分区、空间布局、绿地及交通系统有机结合，统筹架构“两轴（南北轴、东西轴）一中心（城市商业中心），一环（环城景观水第）一廊（沿京沪高铁生态廊）多节点（城市重要节点）”的城市空间格局，明确城市主中心、副中心二级配置，突出中心区功能，推动市区整体容貌实现“2008年治乱、2009年建新、2010年添彩”的目标。
三、抓住重点求突破。一是积极做好金光道等市区主干道景观环境综合整治。坚持以人为本规划，既突出实用价值，保证道路之间的规划衔接和功能搭配，又突出每条道路的特色品位，形成各自的文化符号和建筑语言。目前，新华路等6条市区主干道景观环境整治规划已全部完成，正由专家委员会评审，同时向社会进行公示征求市民意见。作为样板示范街道，金光道景观环境整治工作率先启动，按照先地下后地上、先局部后整体的思路，先期完成线缆入地工程，现正按规划加快推进工程建设，11月底将全部完成改造任务。在此基础上，以点带面，全面铺开市区主干道景观环境综合整治，推动城市精品工程建设。二是抓好京沪高铁沿线规划拆迁。超前谋划，提前做好征地拆迁、补偿安置、地上物清理、污染防控等专项工作，高标准、前瞻性做好整体规划，建设京沪高铁沿线生态廊，打造推动市区南城发展的“助推器”。三是加快城建投融资体制改革。按照统一融资、分类投入、分期建设、分级负责的运作模式，通过银行贷款、招商引资等多种方式筹措资金，破解城建融资难题，吸纳商业银行等金融机构城建贷款2.45亿元，实现出让收益7.2亿元。通过开展BOT市场化运作模式，进一步完善市政基础设施的多元化投资方式，积极推动市第二污水处理厂与新加坡凯发公司的合作建设。
四、和谐拆迁保稳定。坚持一手抓拆迁，一手抓稳定，努力做到政策不完善不拆，宣传不到位不拆，当事人思想不通不拆，矛盾隐患不排除不拆，确保和谐拆迁、有情拆迁。为帮助经营商户解决在拆迁中遇到的实际困难，下大力抓好市区综合市场、居民社区便民菜市场的建设和管理，加强就业培训指导，解决好拆迁失业人员就业安置问题，以过细的工作赢得群众理解和支持，确保了大拆迁平衡扎实推进。
二、关于“三改”工程进展情况
（一）城中村（旧城）改造
根据《廊坊市区城中村2008-2010年改造计划方案》，我市计划利用三年时间，启动市区28个城中村和火车站、银河大桥西侧、尖塔、龙河工业园区四大片区改造，涉及土地面积1.2万亩，总人口4.7万人。其中：2008年计划启动10个村街，2009年计划启动9个村街，2010年计划启动9个村街。目前小王庄村、董村2个城中村正加紧实施拆迁，其中，小王庄村6万平方米（13栋）回迁安置楼已完成封顶，年底交付使用，另外1万平方米（3栋）回迁安置楼年内开工建设。四大片区改造正进行地上建筑物摸底、入户调查、补偿费商谈等具体工作，已完成拆迁改造和补偿安置方案。
主要做了三方面工作：一是政策先行。制定出台《廊坊市城中村改造暂行规定》、《廊坊市旧城改造管理暂行办法》、《廊坊市人民政府关于建立城中村改造被拆迁村（居民）基本养老制度的指导意见》等政策文件，对补偿安置、实施程序、组织领导等作出详细规定，为拆迁改造提供政策支持。同时，制定《关于城中村集体经济改制的意见》，通过改造发展壮大集体经济，保障改造后村民和集体有稳定收入，解除后顾之忧。二是让利于民。将改造土地出让金的80%用于拆迁补偿支出，其它出让金的20%用于村民社会保障性支出；对18岁以上被拆迁居民一次性交纳5万元养老保险，18岁以下给予1万元补偿金。三是市场运作。按照“政府引导、政策推动、市场运作”的思路，精心包装一批城建项目，利用6.19城博会的平台作用，积极引进战略投资者，先后有上海绿地、北京金隅、深圳万科等实力公司到廊进行项目洽谈，参与城中村（旧城）改造建设。
当前存在的主要问题，一是村民宅基地指标偏紧，回迁安置房建设有待加快进行；二是由于现阶段房地产市场处于调整期，部分开发企业持观望态度，需进一步加强招商推介力度。
（二）旧住宅小区环境整治
根据《河北省人民政府关于完善和落实城市住房保障制度切实解决低收入家庭住房问题的若干意见》的要求，我市研究制定了《关于做好全市旧住宅小区改善工程的实施意见》。对全市旧住宅小区改善工程的基本原则、工作目标、组织领导和责任分工、方法步骤等进行了明确规定。根据市区和各县（市）旧住宅小区的不同特点，采取分别制定规划、分类组织实施的办法，由各县（市、区）房管部门和街办处、居委会结合辖区旧住宅小区实际，提出改善意见，经本级政府审定后报市领导小组办公室汇总，形成全市年度计划。截止9月底已筹集资金1050万元，完成市区16个旧小区改造工作。
（三）棚户区（危旧住宅区）改造
由于廊坊建市时间较晚，棚户区（危旧住宅区）所占比例较小，对符合棚户区条件并纳入改造范围的李桑园西口旧改工程，已完成拆迁1.2万平方米，拆迁居民80户。其余零星旧城改造区域，计划年内启动9个改造项目，实施拆迁14万平方米。
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