衡水三年大变样工作进展情况的汇报

一、唐山调度会议精神的贯彻落实情况
        唐山调度会议结束以后，我市市委、市政府高度重视，市委常委会、市长办公会专门听取了汇报，认真研究了贯彻落实意见，针对我市“一拆两改”中的重点和难点问题，制定了相应的措施，进行了安排部署。一是调整了组织机构。因为领导职务变动，我市及时调整了市三年大变样领导小组和“一拆两改”指挥部，进一步明确了各部门的职责和任务。二是完善了相关配套政策。按照省调度会议的要求，我市进一步修改完善了《衡水市市区“一拆两改”工作实施方案》、《关于加快旧居住区改造的实施意见》、《市区拆违和旧居住区城中村改造补偿安置标准》、《衡水市市区“一拆两改”指挥部关于拆除工作的实施意见》。三是加大了融资力度。10月13日，我市举办了市区旧居住区、城中村改造项目签约仪式。宋恩华副省长莅临仪式并做重要讲话，对我市旧居住区城中村改造工作给予高度评价。仪式上共有22个改造项目成功签约，协议引资近200亿元，有效解决了我市改造资金不足的瓶颈。
二、主要工作开展情况
        1、“一拆两改”工作进展情况。截止到10月25日，我市共完成拆除建筑面积173万平方米。主城区已启动改造城中村18个，启动改造旧居住区15个，完成拆迁132.6万平方米，其中城中村改造完成拆迁73.58万平方米，腾出建设用地76.91万平方米，退二进三搬迁4.34万平方米。
        2、主要街道既有建筑改造和街道景观环境整治进展情况。我市自8月开始开展了主要街道既有建筑改造和街道景观环境整治行动，成立了专门的领导小组，制定了《衡水市既有建筑外观改造及主要街道景观环境整治工作实施方案》，确定了榕花街、红旗大街、中心街、中华大街、育才街、人民路等5条街道作为重点街道。目前，《衡水市城市景观环境整治总体规划》已编制完成，示范街——榕花街的既有建筑外观改造和景观环境整治进入建筑施工图编制阶段，花街广告规划、道路交通渠化及路面改造施工图设计已经完成，10栋重点建筑改造设计方案已经完成。自9月25日开始了道路渠化改造、路面整治工程及广告牌匾拆除工作，建筑物包装改造工程于9月29日开始施工，街道两侧及隔离带绿化改造提升、市政配套设施改造、景观照明、线缆整治等工作也已陆续启动。自8月份到现在，对市区榕花街、人民路、红旗大街等10条街道进行了综合治理，拆除778块灯杆广告，对市区所有供水、供暖、供气、通讯、电力等破路施工现场全部进行了围挡。清理乱竖牌子9000多块，迁移早市26处，拆除破旧棚亭170个，整治规范门店牌匾330多个，对沿街35个单位实施了拆墙透绿，累计拆除围墙3100延米。
        3、污水处理厂和垃圾处理场建设情况。我市到2010年将建设城镇污水处理厂11座。目前具体进展情况是：已建成的有2座：枣强大营镇污水处理厂已投入运营，深州市污水处理厂正调试运行；在建的有4座：冀州市污水处理厂、枣强县污水处理厂、安平县污水处理厂和景县污水处理厂。其中，冀州市污水处理厂将于2008年11月底前试运行，枣强县污水处理厂将于2008年10月底前试运行，安平县污水处理厂预计明年4月份试运行，景县污水处理厂预计明年9月份投入运营；年内开工建设的5座，分别为：饶阳县污水处理厂、开强县污水处理厂、故城县污水处理厂、武邑县污水处理厂、阜城县污水处理厂，这5座都将于明年建成运营。
        我市安平县垃圾处理场已基本建成。武强县、冀州市垃圾处理场已开工建设，2009年竣工。其它县城的垃圾处理场都已完成了选址工作，2010年6月份之前建成。
        4、环境质量综合整治工作情况。我市利用衡水恒兴电厂余热供热，基本取代了原锅炉房供热，加大了燃煤大户脱硫治理力度，加强对工业燃煤锅炉的整治，使市区空气质量明显好转。截至10月底，我市空气质量好于二级质量的天数达293天，比去年同期啬12天，其中二级天数266天，一级天数27天。同时，我市加大了对排污企业的日常监管力度，所有排污企业持证排污，全部安装在线监测装置。加快了重点企业的停产搬迁，冀衡化肥有限公司已于2008年10月8日停产，衡水市东风化工有限公司也在进行关停前准备工作。通过这些措施，我市水环境质量明显改善，衡水湖饮用水水源地大赵闸及湖心区水质达到三类标准，滏阳河出境断面水质已达到200毫克/升以内，重点企业排污达标率为91%。
三、几项重点工程进展情况
        1、滏阳河综合整治工程滏阳河市区段河道整治方案和景观规划在做最后修改，11月底完成。一期土地开发协议将于近日签订。
        2、廉租住房和经济适用住房建设工作。今年以来，全市共保障人均住房面积15平方米以下低收入家庭3504户，已达到任务目标，实物配租房源筹集已确定200套，完成全年任务的72%；经济适用住房开工10.92万平方米，竣工5.81万平方米。近日市区内经济适用房和廉租房工程开工建设，一期工程100套廉租房和400套经济适用房计划于明年10月交付使用。
        3、南出口改造工程。市区南出口8.7公里道路桥梁全面改造升级工程已经全部竣工，11月6日全线通车。
        4、燃气供热工程。新建燃气管网主干线3.5公里、支线8.0公里，新建、改造集中供热一次管网20公里，新建、改造换热站27个，新增供热面积144万平方米。
        下一步，我们将以这次会议为契机，进一步加大力度，强化措施，重点抓好四方面工作：一是再掀拆改工作新高潮。市委、市政府已研究通过市区拆违第二阶段的实施方案，自11月份到年底再拆除违章建筑72万平方米。二是加快污水处理厂和垃圾处理场的建设，未开工的尽快开工，确保如期完成两厂（场）建设任务。三是加大街景整治力度，提升城市形象。四是认真谋划好明年的工作，推进三年大变样工作向纵深进展。