沧州市“三年大变样”工作情况汇报

一、唐山会议落实情况
        唐山会议以后，我市立即整理了会议精神，并拿出了贯彻落实意见，分别向市委常委会、市政府常务会进行了汇报。一是继续大力推进拆迁拆违工作。全市2008年拆迁任务750万平方米，目前完成660万平方米；主城区拆迁任务300万平方米，完成270万平方米。二是加快“三改”步伐。颐和文园改迁已签订协议414户并全部拆除，许官屯签协议203户，拆除150余户。鼓楼广场已拆迁234户，安置楼已开工建设。蔡庄子一期已拆迁123户。石山国际城正在制定拆迁补偿安置方案。三是加大基本目标落实的督导力度。开展了全市范围的三年大变样工作自查。市委、市政府督查室于10月14-17日，对各县（市、区）进行了集中督查。四是正在围绕五项基本目标谋划2009年“三年大变样”工作。
二、重点工作进展情况
        1、建筑外观改造和街道景观整治。“1510”工程，审议通过了解放路（样板路）两侧116座建筑改造方案，批准了其他街道的4项建筑改造方案。目前正在进行解放路83座建筑外立面改造和10座建筑“平改坡”规划设计，制订了300多个单位和区域的改造方案，市委、市政府、中心医院、沧州商城、天宝购物中心、财政局等建筑物改造已经开工。道路景观规划设计已完成2条，正在设计4条，其余19条主次干道已完成规划设计招标工作。亮化工程已完成投资738.6万元，正在进行五条道路路灯改造，六条道路和五个重要节点的亮化工程已完成设计招标，年底前完成亮化任务。
        2、污水和垃圾处理项目建设。（1）污水处理项目。共22个项目，日处理能力148万吨，总投资21.56亿元，占地1471亩。其中已建成的7个，在建的8个，其余7个预计年底前开工。以上项目中有6家与北京城建集团进行BOT合作。（2）垃圾处理项目。共15个项目，日处理能力3810吨，总投资10.36亿元，占地1920亩。其中已建成的1个，筹建项目14个（正在招投标的1个，正初设的3个，正做环评的6个，正做可研报告的1个，尚未启动的3个）。
        3、住房保障。（1）廉租住房建设。首个廉租房项目“广厦家园”今年启动，用地50亩，建筑面积4.67万平方米，计划总投资9000万元，建设廉租住房888套。一期占地25. 4亩，建筑面积1.7万平方米，38套住房主体已竣工，2009年投入使用。（2）租赁住房租金补贴发放。继续为人均住房15平方米以下的家庭提供住房保障，并将保障范围扩大到人均收入低于上年度人均可支配收入标准的家庭。到目前，为6382户、18212人发放租金补贴539.81万元。（3）经济适用房建设。目前全市共落实经济适用住房项目5个，总建筑面积21.54万平方米。其中新开工12.19万平方米，1248套；已经竣工9.35万平方米，解决750户住房困难。
        4、重点项目建设。（1）道路畅通工程。今年新建、续建、改建12条道路，目前已有11条竣工通车，1条完成工程量92%。共铺设沥青路面63万平方米，排水管道69公里，完成投资4.5亿元。（2）迎“两节”工程。体育馆完成66%，完成投资9120万元。津狮（贻成）国际酒店完成52%，完成投资7700万元。阿尔卡迪亚酒店完成19%，完成投资6800万元。（3）管网配套。铺设供气管网31公里，超额完成年计划，完成投资987万元。集中供热铺设主管道14公里，分支管道19公里，其余供热管网预计11月底前完成。（4）商品房开发。市区房产开发完成投资8亿元，占计划的67%，施工面积160万平方米，竣工32万平方米。其中5个商品房小区开工29万平方米，完成投资3.5亿元。（5）小街小巷改造。全部完成27条小街小巷改造任务，改造面积4万平方米，完成投资517万元。
三、存在问题
        一是受宏观经济形势影响，开发商持观望态度，“三改”进度放缓。二是拆除有证建筑涉及资金补偿问题，对财政压力较大。三是污水、垃圾处理项目和城建重点项目资金缺口较大，用地指标不足。
四、下步措施
        1、继续推进拆迁拆违工作。目前全市拆迁工作距全年任务还有90万平方米，正在抓紧落实拆除，确保年底前完成全年目标。
        2、认真做好街道建筑改造和景观整治工作。继续实施“1510”工程。（1）15条主要干道景观规划设计年底前完成，其余明年上半年完成。（2）年底前召开解放路景观改造动员大会。（3）力争今年完成三年总工程量的25%。全面启动解放路等五条道路的改造、整治。对已完成外观改造的建筑物全部亮化处理，落实绿改造。规范、拆除市区10条重要干道所有不符合标准的广告牌匾，完成市区所有建筑楼顶立面广告、高架广告的拆除工作。完成市区主次干道、部分新修干道两侧及小街巷约24万平方米的拆后硬化铺装。
        3、加快推进“三改”进度。进一步研究探讨合作开发模式、积极找商、引商、安商、稳商，吸引投资伙伴。市区启动的城中村、旧城区改造进一步加快进度，11个城中村、4个旧片区力争年底前全部完成前期工作，尽快进入拆迁阶段。
        4、加强检查督导，落实基本目标。在认真谋划2009年工作基本上，进一步整全力量，理顺机制，坚持每月一调度，每周一通报，同时加大督导力度，对各县（市、区）基本目标落实完成情况列入年度目标进行量化考核，进行定期督导。