省政府唐山调度会后，张家口市对抓好当前城建工作进行了专题研究，继续实行责任锁定领导、任务限时倒排、工作属地完成、投入分级保障、成果重奖重罚等措施，着力推进工作落实。省委、省政府督查组10月底来张家口市督导三年大变样工作后，我市又按照省督查组的意见，对下一步工作的目标、任务特别是明年的重点工作进行了谋划和研究。现将有关情况简要汇报如下：
一、环境与景观整治情况
我市把城市街道景观环境综合整治作为塑造城市形象、提升人气指数、巩固建设成果的重要内容来抓，按照拆治结合、拆管结合、拆建结合的原则，抓亮点、出精品，狠抓道路整治、市容改善、绿化亮化等，目前，各项建设和整治工作基本完成。
（一）河道治理全面完工。连续三年对贯穿市区的清水河实施了综合治理，建成了16座橡胶坝、4道拦沙坝，安装河道护栏11.7千米，形成了长10公里的蓄水面，蓄水总量近300万立方米。同时对河道两侧实施了绿化、亮化、美化综合治理，使清水河形成了“山与水、绿与水、人与水”，生态与文化并举的城市景观长廊，为建设山水园林城市打下了坚实基础。
（二）城市绿化取得突破。在城区植树1350万株，新增绿地面积220万平方米，新建改造人民公园、胜利公园等10个公园，新增公园绿地面积6万平方米。仅清水河两岸就种植各类花草10余个品种，1.8万平方米，初步建成6个游园及12组景观节点绿地。完成荒山“增绿添彩”工程12万亩，种植各类树木1500万株丛，城市绿化实现了新突破，我市审报省级园林城市已经通过了省专家组评审。
（三）亮化水平全面提升。充分挖掘城市本身的特色，运用多种现代照明手段，形成了富于山水特色的城市夜景。城市99座大型和高层公共建筑实现了亮化，其中今年新增建筑物亮化66座。对清水河上8座桥梁、两岸栏杆和河坝、沿河两岸公园、游园内的树木、草坪以及可视面内的主要建筑全部亮化，对周围的山体也按照轮廓进行了亮化。城市形象明显改善，档次大为提高，现代化气息更为浓厚。
（四）市容整治成效显著。从6月底开始，我市就以“九拆五治”为重点，开展了市容集中整治。承德调度会后，为进一步提高标准和档次，按照省“1510”工程的要求，我市又扩大了整治范围，实施了1条示范路（胜利路），5条主要道路（胜利路、滨河路、清水河路、五一大街、建国路），40座既有建筑改造。在整治过程中，坚持统一规划、统一标准、统一实施、统一验收的原则，全面完成了整治工作，保证了整治效果。共拆除各类建筑4.43万平方米（不含道路建设拆迁），清除占道台阶579处，拆墙透绿3653延米，封堵破墙开店157处；拆除、改进广告牌匾7752块；增设交通岗3处，交通标识130处，整治线缆19.95千米，架空线路全部入地，附墙线缆全部规整隐蔽。同时，下大力美化街道景观。拓宽改造了城市主要道路，铺装便道25万平方米、铺装广场5.9万平方米。规范城市家具和环境设施，新建公厕13座，车场21个，垃圾运转站5个，购置、安装果皮箱1000个，对沿街的施工现场全部实施了围挡作业。此外，采取试点先行、以点带面的方式，实施了既有建筑“穿衣戴帽”工程，装修粉刷楼体4.64万平方米，极大地提升了城市形象。
二、重点工程推进情况
截止10月底，已累计完成城市建设投资246.5亿元，占年计划的80%，其中，完成基础设施建设投资127亿元，占年计划的92.7％。
（一）道路、桥梁建设进入收尾阶段。总长110公里的“三纵十横十四路、一河五桥二十立交”建设改造工程，已有107.4公里实现通车。工程全部完工后，我市城市人均道路面积将由11平方米增加到13平方米，提前完成三年道路建设目标；清水河上新建和改造的5座跨河大桥，已有工业南桥和商务桥竣工通车，通泰大桥、南环清水河大桥基本完成，东方红桥改造工程也将在11月底完工；20座立交桥已有17座建成。
（二）污水、垃圾处理项目建设稳步推进。多次召开调度会、协调会，并派出督导组对全市特别是县城污水、垃圾处理建设项目进行督导，促进了各项工程的顺利开展。目前，我市计划建设的15座污水处理厂中，主城区、宣化区、崇礼县、怀来县4个污水处理厂已经建成，有8个正在紧张施工，还有3个正在进行前期工作，开工项目达到省目标要求。我市计划建设的15座生活垃圾处理场中，主城区、宣化区已经建成，怀来、涿鹿、崇礼、康保4个垃圾处理场已经开工建设，其他9个正在进行前期工作。
（三）住房保障任务全面完成。到目前，我市经济适用住房项目已开工44万平方米,现已竣工14.75万平方米，年底竣工面积可达到20万平方米；主城区廉租房开工8个项目、7.2万平方米、1328套，今年将竣工5.7万平方米,1128套。全市累计为12346户住房困难家庭提供了住房保障，其中市区为8310户，涉及发放租赁住房补贴3856户，核减租金4454户，均超额完成省下达的指标。
三、存在的主要问题和下一步设想
当前，我市在三年大变样工作中存在最突出的问题，就是城建融资渠道狭窄。一方面，城建项目的包装力度不大、宣传渠道不广、引资效果不好，建设项目的市场化运作程度不高；另一方面，城投公司资产规模小、功能不到位，加之缺乏有效的经营载体，投融资平台作用发挥不够理想，难以起到应有的作用。此外，在工作推进上，特别是“三改工程”推进方面相对滞后。
下一步，我们一是抓紧研究进一步拓宽城建投融资渠道的具体办法与措施，尽力破解资金难题；二是继续围绕加快推进“三改工程”这个重点，加强规划引导，强化工作落实，扎实推进“三改工程”；三是在抓好各项工程扫尾的同时，集中力量对今年实施的城建重点工程进行全面考核，奖优罚劣，兑现奖惩；四是以更大的气魄、更高的标准认真谋划好明年乃至后年的工作，扎扎实实地把三年大变样工作推向前进。
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