一、重点工作进展情况
唐山调度会后，我们对照年初确定的任务进行了一次全面的盘点，对污水垃圾处理设施建设、住房保障等城建重点工程以及主要街道和出入市口景观环境整治等工作进行重点调度，同时，结合工作进展情况,再次调紧工作时限，明确进度要求。新任书记、市长上任后，高度重视三年大变样工作，立刻听取了情况汇报，要求各级各部门认真贯彻落实全省加快推进城镇化建设电视电话会议及张云川同志在开班典礼上的讲话精神，进一步提高认识，加强领导，加大力度，加快步伐，全面推进三年大变样工作，确保既定目标全面完成。目前，各项工作进展顺利。
（一）在拆违拆迁方面。按照全年双拆任务，继续坚持并深化“政府主导、拆违办牵头、属地政府负责、乡办组织实施、各方全力配合、按照规划全面推进”的工作机制，加强调度，强力推进。截止11月11日，市区累计拆除各类建筑物、构筑物11097处，263万平方米，拆除实体围墙5.51万米；截止11月9日，17个县市区累计拆除各类建筑物、构筑物4482处，204.9万平方米，超额完成了全年200万的任务，拆除实体围墙1.73万米。
（二）在主要街道环境与景观整治方面。一是着力开展既有建筑外观改造和街道景观整治。重点对泉北大街、冶金路、钢铁路、团结大街、邢州路5条街道进行了集中整治，确定了泉北大街作为示范样板街参加全省评比，并编制完成了规划设计方案。目前，已清洗沿街建筑物45处8.81万平方米；粉刷22处8.9万平方米；高档包装22处11.4万平方米；更新牌匾580户，8760平方米，拆除违章门店牌匾141个，1955平方米；并对26个单位10.2万平方米的楼体进行了亮化，新设了轮廓灯、霓虹灯、景观灯、射灯和LED门店牌匾，重点打造了中兴大街夜景亮化样板街道。结合我市的实际，本着“美观大方，实用节约”的原则，制定了“穿衣戴帽”方案，并进行样板建设，即解决了城市形象问题，又得到改造主体的基本认可，下一步将全力实施。二是大力开展拆墙透绿工作。按照市委、政府《拆墙透绿实施方案》，加大督促检查力度，加快拆墙透绿工作步伐。截止目前，市区已拆除实体围墙5.51万米。其中，完成拆墙透绿3.15万米，已建栏杆9331米，建广告围挡3466平方米。列入《市区拆墙透绿实施方案》的116家责任单位已完成拆墙透绿52家。
（三）在垃圾污水处理设施建设方面。10月23日市政府再次召开各县市区长参加的调度会，对工作进度进行通报，对各县市区垃圾污水设施建设提出明确的年度要求，全市应建未建的污水、垃圾处理场必须在明年3月底前全部开工。目前，在污水处理设施建设上，沙河、清河、宁晋、南宫污水处理厂已建成并通过验收，内邱、临城和市污水处理厂（二期）和市区围寨河将在年底前建成。其他的9个污水处理厂将在明年上半年建成，还有3个将在明年年底前建成。在垃圾处理设施建设上，巨鹿县垃圾处理场已建成并投入运行，清河正在进行土建工程，沙河、宁晋等7个县市的垃圾处理场将于近期开工，其他7个正在办理前期手续。“两场”建设能够按时完成省环保 “十一五”规划确定的目标。在处理费征收上，各县市区都在着手制定收费政策。其中，沙河市、清河县、广宗县和南宫市已经开始征收污水处理费，宁晋、巨鹿和新河已经出台文件；南宫市已于2006年5月1日起开始征收垃圾处理费。
(四)在住房保障工作方面。廉租住房，目前，我市共完成廉租住房保障家庭4087户，完成任务的117%。其中市区保障1631户，发放全年住房补贴295.5万元，县（市）2456户，发放前10个月住房补贴171.61万元。全市共筹集实物配租住房355套，完成任务的127%。其中通过政府集中采购的方式购买廉租住房116套（市区60套；县市区56套）；新建廉租住房39套；租赁廉租住房200套（市区56套，县市144套）。经济适用住房，省下达我市经济适用住房保障任务为1500户，其中市区货币补贴1000户，每户3万元，县市建设经济适用住房500 套。目前市区已在新闻媒体公示2809户，发放补贴证2113户，领取补贴资金895户，2685万元，完成任务的94.7%，年底前达到100%；县市已建设经济适用住房526套，完成任务的105.2%。“三改”工作，市政府专门制定出台了我市出台了“三改”实施意见，明确了新的优惠政策和操作程序。今年，我们按照“四个围绕”和“四个优先”的原则，重点抓了三义庙、北大郭、孔村、北郭庄等13个城中村改造项目。目前，北大汪村已彻底改造完成，三义庙、南小汪进展较快，已完成大部分拆迁工作。中兴东大街旧区改造项目（危陋区改造项目）已于2月开工建设，今年累计拆除4.63万平方米,动迁居民127户,现正在加紧施工，预计到明年9月底完工。已完成对物测队、守敬北等 6个旧住宅小区实施治理，完成改善24.2万平方米，总投资650万元，受益居民达2841户。
（五）在环境治理方面。今年以来，我市重点围绕城市大气环境治理、水环境质量达标以及推进城市污水、生活垃圾等环境基础设施建设等工作目标，加大执法检查，强化工作措施，切实加大了城市环境综合治理力度。目前，我市重污染企业排污达标率达到了97.5%以上；市区饮用水源地水质达标率稳定保持100%；今年前三季度二氧化硫减排18790吨，削减率达到12.7%，超额完成省制定的今年削减率5.5%的目标；COD减排2206吨，削减率为4.5%，从进展情况看，年底前能完成省要求减排率达6.5%的目标。截至11月11日，市区空气质量二级及好于二级天数达到303天，与上年相比增加10天，其中一级天数达到48天，同比增加1天，在全省11个设区市中我市名列第三。10月9日，国家环保部公布的《2007年全国城市环境管理与综合整治年度报告》中，我市在全国“城考”中名列全省第三，比上年晋升四位，彻底摘掉了污染城市的“黑帽子”。10月25日，中国资源综合利用协会可再生能源专业委员会、中国农村能源行业协会太阳能热利用专业委员会和中国可再生能源协会太阳能建筑专业委员会三家协会，正式授名邢台市为“中国太阳能建筑城”，成为全国首个“太阳能建筑城”。
（六）在促进房地产市场健康发展方面。受大的形势影响，我市房地产投资和消费信心也受到影响，土地购置与开发减速，房地产开发资金趋紧，商品房交易量下降，群众持币观望情绪较重。位于我市黄金地段的原炮团地块以180万/亩起价拍卖，出现了流拍。但总的看，邢台市的房地产市场是供需关系的一种真实反映，因为没有过热，没有暴涨，没有暴利，所以也就没有多大泡沫和水份。邢台房地产市场的“凉”是一种输入型的“凉”，是大环境影响了老百姓、开发商和银行的信心。为了坚定各方对市场的信心促进房地产业发展，11月10日，市委、市政府召开了相关部门和房地产商代表参加的座谈会，共商对策。目前，已研究起草了促进房地产市场健康发展的若干意见，拟从活跃住房交易市场、完善住房保障制度、实施购房优惠政策、优化行业发展环境等六个方面来增强投资和消费信心，促进房地产市场健康发展。
二、存在问题和下步打算
尽管目前我市“三年大变样”工作取得了阶段性成果，但在实际工作的推进中也存在着一些突出问题。一是资金紧缺成为“瓶颈”。邢台经济基础差，城建资金不足，三年大变样的深入开展使本不宽松的财政变得吃紧，再加上受金融危机和房地产市场不景气的影响，城建收入大打折扣，这在一定程度上影响了某些工程的进度；二是城中村改造放缓。城中村改造涉及土地、拆迁、安置等问题，加之近期房地产市场低迷，投资者信心不足，城中村改造进度比较缓慢。三是“穿衣戴帽”工程推进较难。由于“戴帽”工作所需资金量大，财政补贴有限，而街道两侧建筑又分属于不同单位或个人，致使此项工作很难推进。
下一步，我们将正确分析形势，坚定信心，按照省三年大变样五项基本目标要求，进一步加大工作力度。一是积极筹措资金。加大城建维护税的征缴力度，确保足额征收；采取统一规划、切块出让、联合竞拍等方式，灵活运作土地招拍挂；积极运作银行贷款，确保城建项目实施；打造城建投融资平台，年底前成立起邢台城市发展投融资公司；认真分析和研究中央出台的扩大内需促进经济增长的十条措施，支持、引导、实施一批国家鼓励和符合国家产业政策领域的相关项目，积极争取国家扶持资金。二是进一步优化开发建设环境，简化工作程序，提高办事效率。加大招商引资力度。三是密切关注房地产市场的走势，用足用活用好国家和省出台的相关政策。加强宣传引导，加大政策支持，加快办事效率，增强投资和消费的信心，激活市场。四是提早动手，积极谋划好明年。
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