■去年河北适时调整住房保障政策，扩大廉租房实物配租比例
■省人大代表呼吁多建廉租房，真正实现低收入住房困难人群住有所居
■省政协委员建议廉租房多建在商品房小区，避免形成“贫民窟”
“建议采用政府采购、政府补贴的方式，合理规划，扩大廉租房范围，真正实现低收入住房困难人群住有所居。”在两会上，省人大代表成燕建议政府多建廉租房。此前曾连续多年就“廉租房建设”提出提案的省政协委员朱立新，今年也提交了《关于多措并举推进廉租房建设的建议》，表示“虽然我省廉租房建设取得了很大的发展，但还远远满足不了低收入家庭这一庞大群体的渴求。”
带着两会人大代表委员的建议，记者采访了河北省建设厅。据透露，今年，河北省将建设两万套廉租房，廉租房实物配租比例接近30％。'
代表委员建议
多建廉租房百姓更实惠
现在的廉租房实物配租量有限，如何把廉租房惠民政策真正落到实处，使老百姓尤其是低收入住房困难人群受益，亟待引起有关方面的重视。
“旧城改造拆除的棚户区居民，绝大部分都是低收入家庭，根本无力改变目前的居住条件。城市危房拆近后,他们只能去找更破旧的房子租住，而破房聚集区往往是重点拆迁改造区，前面搬后面拆，将使其居无定所，民心不安。”朱立新委员认为，现在的廉租房实物配租量有限，如何把廉租房惠民政策真正落到实处，使老百姓尤其是低收入住房困难人群受益，亟待引起有关方面的重视。
廉租房更适合老百姓
省人大代表、保定康诚房地产开发公司董事长成燕表示，经适房虽然价格比较低，有些经济条件差的老百姓还是买不起；有些老百姓担心经适房周边的医疗、教育等条件不佳，不愿意选择经适房。
针对这种情况，成燕建议采用政府采购、政府补贴的方式，合理规划，扩大廉租房范围，真正实现低收入住房困难人群住有所居。同时，该措施还有助于激活房地产市场，改善当前房地产行业不景气的现状。成燕还建议，对承建单位的资质要进行严格审查，保证工程质量，避免隐患。
听了成燕的建议，保定市市长于群当即对该建议表示肯定。于群说，房地产对经济的拉动作用很大，廉租房可以保证老百姓的基本需求，实现两者的平衡非常有意义。
配套资金应设“财政专户”
朱立新委员建议，我省应继续加大廉租房财政资金投入力度，除了中央专项资金外，省级配套资金以及各市县级按相应比例拿出的配套资金要公开，并对配套资金进行财政专户管理，使用专项审计，确保廉租房真正让百姓受益。同时廉租房应坚持实物配租的模式，以此建立起特困家庭的长效住房保障机制。
避免廉租房成新“贫民窟”
“租住廉租房的贫困家庭是对社会公共设施依赖度最高的人群，如果廉租房建设在远郊或偏远地带，公交、医院、学校等公共服务设施如再不配套，就会加重这些居民的生活负担。”朱立新委员介绍，去年冬天他曾经到一个市所建的廉租房实地考察，“房屋周围全是尚未开发的工地，离市区很远，周围几乎没有任何配套设施。”
朱立新委员建议，应多在商品房小区配建廉租房，避免把集中建设的廉租房小区形成新的“贫民窟”。
记者探访
石市首批880套廉租房已分配
由于工期问题，除了安苑小区一期的55套廉租住房外，剩余房源在去年年底前还不能入住。剩余的825套廉租房房源通过租赁存量房筹集。
一室一厅，独门独户，设有卧室、厨房、卫生间和上下水、供电、供暖、有线电视等设施，室外配有硬化道路，环境良好。这就是2008年石市配建的首批实物廉租房——分配在安苑小区一期的55套廉租房。
住这里有信心了想再成个家
“我终于有个舒适、固定的窝了。”50多岁的老崔告诉记者，他是去年12月2日领的房钥匙，4日就搬进来了，房子的建筑面积是55平方米，很宽敞。为了庆祝搬进新居，他还到附近村里的市场上买了茶几、电视柜和小桌子，把家里布置得更温馨一些。
老崔说，他失业后一直居无定所,搬来前就住在一间库房的配电室里。再往前，是在村里租房子，搭建的简易小屋他也住过。去年8月在小区居委会看到低收入住房困难家庭报名申请的通知，他就报名了。经过层层筛选，他如愿申请到了一套廉租房。“住到这里我信心也足了，我想再成个家，好好过日子。”老崔眯起眼睛，对未来充满了憧憬。
首批880套廉租住房已分配
石家庄住房保障和房产管理局相关人士介绍，作为2008年石市首批廉租住房房源，安苑小区一期55套住房单套建筑面积在42～59平方米，已于去年11月底、12月初分配给廉租住户。2008年石市的廉租住房保障任务全部完成，首批880套廉租住房均已分配完毕。
以往石市对低收入住房困难家庭都是采取发放廉租住房补贴的方式进行保障，2008年是河北省实行廉租住房实物配租的第一年。根据计划，去年石市共安排筹集廉租房880套，这些房源都分解配建在几个经适房小区。其中，安苑经适房小区一期配建了55套廉租住房，剩余房源配建在安苑小区二期、赵苑小区二期和珍集小区这几个经适房小区里。
由于工期问题，除了安苑小区一期的55套廉租住房外，剩余房源在去年年底前还不能达到入住条件。剩余的825套廉租住房房源通过在社会上租赁符合标准的存量房的方式筹集。
政策发布
河北扩大廉租房实物配租比例
从25％到50％，意味着全省需要筹集廉租住房5万套以上。仅此一项，政府将投入60亿元。
作为在全国较早建立廉租房制度并进行建设的省份，河北敏锐地抓住“十项新政”发布的契机，迅速调整了河北廉租住房建设的政策和目标。
低收入家庭也能住廉租房了
《意见》中一个引人关注的数字是，到2010年底，各市、县(市)廉租住房保障对象的实物配租率要达到50%以上。而
从25％到50％，意味着全省需要筹集廉租住房5万套以上。仅此一项，政府将投入60亿元。
此外，廉租房实物配租的对象也在发生着变化。2007年规定实物配租主要面向孤老病残等特殊困难家庭；而《意见》的出台意味着低收入家庭也被纳入了廉租房保障范围。
年底廉租房实物配租比近30%
2008年以来，我省各级政府投入1亿多元资金，不断为廉租房保障扩围，全年达到7万多户，使能够享受廉租房保障的人群比2007年年底增加了一倍。而在廉租房建设方面，2008年全省共筹集了5000套廉租住房。
《意见》规定，2009年廉租住房保障户数由8.0万户调整为8.5万户，经适房竣工面积由180万平方米（保障户数约3.0万户）调整为150万平方米（保障户数约2.5万户）；2010年，廉租住房保障户数由9.0万户调整为10万户，经适房竣工面积由180万平方米（保障户数约3.0万户）调整为150万平方米（保障户数约2.5万户）。
河北省建设厅住宅与房地产业处处长桑卫京介绍：“在去年基础上，今年河北将再筹集廉租房2万套，筹集方式包括在普通商品住房和经适房项目中配建、集中建设和购买、租赁商品住房或存量住房等。加上2008年筹集的5000套，到2009年底，河北廉租住房至少能达到25000套，甚至会更多。这样实物配租比例就接近30%。”
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