廊坊项目用地专家论证

■2/3的项目通过论证提高了用地效率，平均提高利用效率20%

    ■1/3的项目通过论证压减了供地指标，累计节约土地5570.2亩

　　编者按

    土地资源是经济社会发展的基础资料。保护好土地资源，利用好每一寸土地，是贯彻落实科学发展观的题中应有之义。

    目前，全国耕地面积已逼近18亿亩“红线”，人均耕地不足1.4亩，不到世界人均水平的40%，土地资源与经济社会发展的矛盾日益突出。坚持最严格的耕地保护制度，大力推进集约节约用地，提高土地利用效率，已成为摆在各级党委、政府面前的重要课题。

    在积极应对国际金融危机、扩内需保增长的形势下，如何提高土地审批科学决策和科学管理水平，把好土地审批“闸门”，应引起各级政府的高度重视。

    廊坊市在建设用地审批前借助专家咨询论证，让每一寸土地都发挥最大效益的作法，对各地合理利用土地资源具有借鉴意义。

    近日，省国土资源咨询研究(廊坊)中心召开项目建设用地专家论证咨询会，对廊坊市学院区集中供热工程项目建设用地进行评估论证。

    区位优势独特的廊坊，土地是最宝贵的资源。着眼保障土地高效利用，廊坊市大力推行项目用地专家论证咨询。近年来，该市实施的建设用地咨询论证项目已有70个，共对项目方申请的30382.4亩建设用地指标进行了专家论证，累计压减项目建设用地5570.2亩，压减率达到了18.33%。

    全长93.3公里、总投资71.7亿元的廊沧高速公路(廊坊段)，是廊坊市近年来投资最大的基础设施建设项目，项目最初申请用地13634.6亩。在专家论证咨询会上，土地、交通等行业专家对原设计方案中路基高度、路基横断面、临时用地、连接线等方面存在的问题进行了论证。双方共同修改了设计方案，通过降低路基高度、优化横断面护坡、减少临时用地、缩短连接线等措施，共节约项目用地2868.5亩，比最初的设计节约用地21%。

    在通过科学论证节约项目用地，做好供地“减法”的同时，廊坊市还通过做好“加法”确保土地高效利用。在采访中我们了解到，通过论证的70个项目中，约1/3的项目做的是“减法”，压减供地指标，2/3的项目做的是“加法”——通过提高容积率、增大投资强度等办法，保障土地利用效率的提高。据介绍，通过“加法”论证的项目，土地利用效率平均提高了20%。

    燕郊国际商贸中心项目的专家论证就是其中的典型代表。着眼加快现代服务业发展，燕郊开发区规划了占地500亩的国际商贸中心。通过专家论证，该项目的容积率由0.65提高到了1.08，建筑密度由0.215提高到了0.34，商业门市和管理中心的建设标准和建筑物的层次都明显提高。据测算，专家论证后的规划设计投资强度由103.87万元/亩提高到了140万元/亩，比最初的设计投资强度提高了近35%。