为认真贯彻落实党的十七届四中全会、省委七届五次全会和市委四届四次全会精神,扎实推进我市农村新民居建设工作,加快新农村建设步伐,12月2日,我市召开新农村建设现场观摩会。
市委书记赵世洪,市长王爱民带队,实地观摩了我市部分村街的新民居建设情况。赵世洪强调,各级各部门要以科学发展观为指导,进一步明确目标,鼓舞干劲,研究措施,防止偏差,在工作中坚持好七项原则,着力解决好八方面问题,实现城乡统筹发展目标。
省农工办副主任李俊岭,市领导吴晓林、张素珍、吴立方、辛绍杰、刘智广出席会议。辛绍杰主持汇报座谈会。
当天上午,与会人员走村入户,先后观摩了永清县曹家务乡北曹家务村丽嘉小镇和韩村镇董家务村、固安县林城村、三河市查马坊村及香河县一街村的新民居建设情况。
今年以来,我市大力实施农村新民居建设示范工程,各地从实际出发,因地制宜,形成了以城带乡、整体推进;多村联建、新型社区;集体主导、村民共享;招商引资、村企共建;完善功能、旧居改造5种建设模式。截至目前,全市列入省级的80个示范村街78个已开工建设,累计投入资金27.8亿元,已建成别墅式和多层公寓式新民居590栋,8163户,农村人居环境明显改善,农民生活质量显著提高。
在汇报座谈会上,赵世洪就进一步做好我市的新民居和新农村建设工作讲了具体意见。他指出,我市的新民居建设步伐很快,一些工作已取得初步成果。建设社会主义新农村,是我们党在深刻分析国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上,从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。各级各部门要深刻认识到,加快建设社会主义新农村意义重大,恰逢其时。当前,我市新农村建设呈现出局部先行、整体跟进、加速向好、如火如荼的特点,成为全市发展的又一重大亮点和支撑。各地各部门要将其作为一项更加突出的重点工作,大胆尝试,争取率先形成新农村建设的基本模式,为全省、全国创造可资借鉴的经验。同时也要看到,社会主义新农村建设是一场深刻的革命,在推进过程中存在不少困难,加快推进新农村建设的关键时期也是问题易发时期,各地各部门要以科学理性、积极稳妥的态度推进工作,防止偏差。
赵世洪强调,新农村建设不是就农村说农村,其核心是要形成城乡经济社会一体化发展的新格局。新农村建设的根本出路是发现和实现农村经济自身的市场价值和产业价值,解放和培育农村经济内在的生产力。
赵世洪要求,社会主义新农村建设必须牢牢把握并始终坚持以下七个原则:规划先行原则。规划就是要预先解决植新、整合、统筹、预留问题,使建设的机会成本最小,确保现在不走弯路、将来不遗憾、长期不落后。依法创新原则。新农村建设是庞大的系统工程,推进过程中必然会遇到一系列意想不到的事情和问题,必须大胆创新又不越线。民生为本原则。要把确保农民群众的利益放在首位,以广大群众的意愿和接受程度为标准作决策,把新农村建设做成顺民意、合民情的“民心工程”。城乡一体原则。统筹考虑推进城乡产业发展、规划管理、基础设施、社会事业、就业和社会保障、生态环境建设六个“一体化”,实现城乡间的良性互动。分类指导原则。农村的情况千差万别,在推进过程中,必须坚持从实际出发,因地制宜,不搞“一刀切”,但同时也要积极探索总结新农村建设的起码准则和标准。全面统筹原则。现阶段以新产业和新民居作为突破口,新农业、新民居、新农民、新体制、新文化一起发展。持续发展原则。牢固树立科学的发展观与正确的政绩观,实现经济和生态的可持续发展。
赵世洪强调,在工作中必须解决好以下八方面问题。规划滞后和深度不够问题,要以县域为单位统筹规划、指导。土地问题,解决好保护、流转、利用等问题。产业问题,发展二、三产业的同时,积极探索新农业业态。资金问题,通过市场化运作解决。新民居问题,推进中要注意体现科学、民本、特色。新农民问题,培养有文化、懂技术、会经营、讲文明的新农民。社会管理问题,研究、建立与之相配套、相适应的新模式。组织推动问题,要探索研究一整套科学的运行机制保障其健康有序推进。
王爱民总结了我市新农村建设工作的成绩,深入分析了存在的问题和不足,并对下一步工作进行了安排部署。他指出,社会主义新农村建设是我市经济建设的主要抓手,是拉动经济发展、促进社会进步的重要举措,对加快城市化进程、形成环京津新城市布局、提高农民生活质量等方面都具有重要意义。推进农村新民居建设,是改善农村居住环境、提升农民生活质量的重要途径;是实现城乡统筹、加快城镇化建设的突破口;是活跃经济、壮大财力的重要着力点;是缓解土地制约的重要渠道。
王爱民强调,各县(市、区)要以推进社会主义新农村先行示范区建设为突破点,引导产业聚集发展、人口集中居住、土地集约利用、基础设施统筹建设,推动农村物质文明、精神文明、政治文明、生态文明全面协调发展,加快形成城乡一体化新格局。在新民居建设过程中,要努力在统筹谋划、政策扶持、示范区建设上实现突破。要将新民居建设与加强配套基础设施建设、培育优势产业、创新管理模式相结合,使农村发展方式有新转变、农民自身素质有新提高。新民居建设是一件惠及群众的好事,是一项全面系统工程,全市各级各部门要做到组织领导到位、机制创新到位、调度督导到位、典型引导到位、舆论宣传到位,统筹推进,攻坚克难,促进新民居建设工作再上新台阶。
辛绍杰就落实好会议精神讲了具体意见。
香河、永清、霸州等县(市),固安县牛坨镇、三河市查马坊村在会上作了典型发言。

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