今年以来，大厂回族自治县坚持“决策想民、发展为民、成果惠民”，执着追求各族群众根本利益：在国务院第五次全国民族团结进步表彰大会上，荣获“全国民族团结进步模范集体”称号；被省委、省政府、省军区授予“全省‘双拥’工作模范县”；顺利通过2009年河北省教学评估检查，奠定了打造全省一流教育的基础；人口计生工作屡受省、市表彰，今年又受到省委、省政府计生考核组高度评价；在全市率先启动新农保，成为全省18个试点县之一……构建出一幅幅和谐新景。
总投资1．6亿元的大厂民族中学建成投入使用，并跻身省级重点示范性高中校行列：在全省率先实现了城乡统一供水和率先落实了农村干部养老保险，在全市率先启动了城镇居民医疗保险；北京“930”公交车、“010”程控电话通入自治县城乡……
在科学发展道路上，大厂回族自治县始终把“民生”二字浓墨重彩地写在发展的旗帜上，想群众之所想，急群众之所急，着力解决社会现实问题，真心实意为群众排忧解难。人厂县坚持民生优先，践诺惠民，让自治县各民族群众充分享受改革发展带来的实惠。在全球金融危机的寒流中，大厂县始终暖意洋洋。一幅和谐发展的画卷在这片土地上徐徐展开。
发展是基民生是本
大厂始终坚持发展是基，民生是本。越是发展加快，越要把更多的财力用于改善民生，把更多的实惠带给群众。
加快发展惠民生，大厂县始终坚持以全市“两个率先”为奋斗目标，围绕在开放合作中有所得就有所失、在发展重点上有所为就有所不为、在困难条件下有作为就有绩效等问题，进一步解放思想，强化把握大局、突破重点、开创新局面的思想基础。
县委、县政府带领全县各族干部群众，坚持加快发展不动摇，抓紧重大事项不撒手，面对风险压力不分神，实行全局统筹，集改革开放和多年来创新实践之成果，探索出了符合科学发展、符合自身发展的“大厂路子”，在大局中彰显大义，以大胸怀谋求大成，发育了既体现时代风尚、又反映区域特质的“大厂精神”；不甘落后奋起跨越，不为风险开拓进取，创造了“小县敢有大作为，大厂能够办大事”的“大厂现象”：大厂潮白工业区成功争列为省级产业聚集区，占全市的四分之一；总投资100亿元的首钢装备制造业基地和总投资38．86亿元的宇信易诚电子信息产业基地两个重大项目成功列入省第三批重点产业支撑项目，占全市的二分之一；金隅建材、优胜洁具等16个项目成功争列为省重点建设项目，占全市的五分之一；形成了以大厂工业园区和潮白河工业区为载体集中布局，以首钢机电、金隅建材、宇信易诚电子等大项目为核心聚集产业，以装备制造、新型建材、电子信息、生物制药等新兴产业为主导集约资源的发展方式。
一个个大型项目相继落成，成为大厂发展民生事业的强力保障和不竭动力。
民为邦本本固邦宁
2009年1月9日召开的县委九届五次全会上，大厂县叫响了“坚定后发崛起，坚持改革开放，开创城乡经济社会一体化发展新局面”的主题，将坚持民生优先作为城镇化和城乡一体化的重要支撑，大力推进以制度性保障为重点的惠民工程。在2009年2月17日召开的县人大、政协“两会”上，大厂县进一步明确了集中公共财力和社会力量，投资4．5亿元，重点解决“百姓急需、社会难点、历史欠账”等三方面问题。
在全力提升群众“幸福指数”上下功夫。大厂县坚持“决策为民、发展为民、成果惠民”的理念，将改善民生制度化，以四项重点工作、四个重点工程和三项基础建设，健全了基层基础工作体系；将谋划实施惠民实事工程制度化，每年谋划实施一批惠民实事；把定期访民生，查民意活动制度化，每年至少组织开展两次“入村访户”活动；把实事工程调度制度化，每周召开重点惠民实事调度会，县委书记孙宝水、县长杨连华等县四大班子领导亲自督导、亲自协调。
民为邦本，本固邦宁。2008年，大厂县集中公共财力和社会力量，在实施总投资6．2亿元的十大重点基础设施的同时，投资2．1亿元完成33项惠民实事工程，各族群众充分享受到发展带来的实惠。
简单梳理这两年大厂加快发展惠民生的发展脉络，不难发现大厂在保障民生方面做出的巨大努力，践行了“执政为民”的诺言。
五项工程 惠民乐民
今年，大厂又投资4．5亿元，实施“健康利民、教育为民、保障惠民、安居乐民、交通便民”等5方面23项惠民实事，持续改善和保障民生，不断提升各族群众幸福指数，夯实后发崛起的基层基础，凝聚了全县上下抓发展、保增长的强大合力。
健康利民方面。县医院迁建工程快速推进，超额完成年度目标任务。乡、村两级卫生机构“三基两化”(“三基”：基础设施、基本装备、基层队伍，“两化”：标准化、规范化)建设工作全市领先，截至目前，共投资300余万元，完成了全县5所乡镇卫生院和96个村卫生室的改造工程，全部达到省级标准。乡村两级卫生机构就医环境明显改善，治疗设备得到更新，诊疗水平不断提高。
继续深化新型农村合作医疗。大厂县将筹资标准由每人每年90元提高至每人每年100元，将报偿封顶线由2万元提高至3万元，同时进一步提高了慢性病门诊报偿比例和封顶线。全县83762名农民群众参加新农合，参合率达到94．11％，城镇居民医疗保险参保率达到64％，启动工会会员重大疾病医疗互助，使参合农民得到更多实惠。
积极解决困难群众就医问题。大厂在县医院设立了“惠民病房”和“惠民病床”。认真落实城乡低保居民和农村五保户等贫困患者“一免三减”的优惠政策，免收挂号费、减收5％诊疗费、减收10％的检查费和减收50％住院床位费。同时，多次组织卫生技术人员深入农村进行义诊，让发展成果惠及农村的广大群众。
教育为民方面。教育布局调整正在扎实推进中。已完成民族中学、北坞、南寺头和城关小学续建，民族中学三期综合楼、行政办公楼，城关小学综合楼、餐厅和北坞回民小学综合楼、宿舍楼、幼儿园用楼均已建成投入使用。启动祁各庄中学和中心小学建设，总体规划设计、地质勘查、图纸初步设计、审图、发标、预算和投资评审、招标工作均已完成，已于6月初开工建设。
高考中考圆满完成。今年高考，本科上线率同比提高7．4个百分点。高级实验中学学生王超以优异的成绩考入北京大学，学校培养的两部民族班学生禹丙奎回原籍后考入清华大学。中考成绩稳步提升，二中考生取得全市第一名的好成绩，大厂县在向全省一流教育迈进的道路上又前进了一大步。
职中与大专院校合作卓有成效。县职中与首钢高级技工学校合作的机电一体化和电气技术应用专业，以及与北京工业大学合作的动漫专业招生工作已圆满完成，现已开班授课。职中成为北京大学青鸟集团计算机培训基地示范校，同时正式挂牌成为廊坊电大大厂分校。
保障惠民方面。新型农村社会养老保险正在全力筹措中，《新型农村社会养老保险试行办法》初稿已制定完成。
破产企业退休人员医疗保障工作圆满完成，共为全县8家原国有、集体关闭破产企业的117名退休人员办理了参保手续。
城乡低保“提标扩面”工作有效开展。为切实解决城乡困难群众生活困难，按照“提标扩面”的工作原则，农村低保由原来的年人均1000元提高到现在的年人均1200元，城镇低保由原来的月人均175元提高到现在的月人均280元。
人口与计划生育工作年度人口指标全部达标。2009年度，大厂县人口出生率为11．5‰。2008年度，该县被市委、市政府评为“人口和计划生育工作综合先进奖”。同时，大厂、夏垫两镇被评为“人口和计划生育工作综合先进奖”。大厂镇西马各庄村曹宝清、夏垫镇祁屯村李恩英和祁各庄镇田各庄村张玉玲分别被评为“村级优秀计生专干”和“村级优秀育龄妇女小组长”。
计生奖扶政策得到有效落实。印发《独生子女父母退(离)休时一次性奖励规定》和《落实可以生育第二个子女而自愿不再生育夫妻一次性奖励的规定》，落实农村独生子女父母奖励政策和农村18周岁以下独生子女新农合医疗补贴政策，拨付各项奖扶资金133万元。5月中旬，启动全员人口信息录入工作，截至8月中旬全县共录入118865人，全员人口信息录入工作全面告捷，受到省市人口计生委的好评。
积极落实引导就业和全民刨业措施，完成引导性培训14300人、技能培训2158人、创业培训130人，向非农产业转移21233人；积极组织开展高校毕业生专场招聘会，为毕业生求职就业搭建平台，已累计推荐大学生就业90人；引进百名专业技术人员工作，在对专业技术人才需求情况进行全面调研摸底的基础上，组织有需求的项目企业参加了全国第37届高级人才招聘会，为全县企事业单位引进各类专业技术人才76名。
安居乐民方面。继续实施城镇低收入家庭住房保障。为救助困难群众，关爱弱势群体，把农村危房改建成“放心房”、“满意房”，多次深入一线督导调度工作，针对施工过程中出现的问题，分类指导，研究办法，全力推动度。截至7月20日，共投资193万元．78户农村危房改建户已全部改造完成，并于8月底完成验收搬入新居，顺利完成年度目标任务。
在全省率先实行失地农民养老保险，共为518人办理了养老金领取手续，累计发放养老金188600元，顺利完成三次失地农民参保缴费工作。
交通便民方面。将重点实施农村公路和县城路网建设，完善乡镇便民服务中心网络，便民服务水平得到提高。重点围绕优化发展硬环境，提升城市魅力，筑牢崛起平台展开，分别是：福喜路、蒋谭路、双赵路、密涿支线高速公路大厂连接线、友谊大桥引道和大安路东通建设。
此外，完善了城乡统一供水，食品检测中心建设、物流配送中心建设、食盐安全村创建工作都在有序开展。
总投资1．6亿元的大厂民族中学建成投入使用，并跻身省级重点示范性高中校行列：在全省率先实现了城乡统一供水和率先落实了农村干部养老保险，在全市率先启动了城镇居民医疗保险；北京“930”公交车、“010”程控电话通入自治县城乡……
在科学发展道路上，大厂回族自治县始终把“民生”二字浓墨重彩地写在发展的旗帜上，想群众之所想，急群众之所急，着力解决社会现实问题，真心实意为群众排忧解难。人厂县坚持民生优先，践诺惠民，让自治县各民族群众充分享受改革发展带来的实惠。在全球金融危机的寒流中，大厂县始终暖意洋洋。一幅和谐发展的画卷在这片土地上徐徐展开。
发展是基民生是本
大厂始终坚持发展是基，民生是本。越是发展加快，越要把更多的财力用于改善民生，把更多的实惠带给群众。
加快发展惠民生，大厂县始终坚持以全市“两个率先”为奋斗目标，围绕在开放合作中有所得就有所失、在发展重点上有所为就有所不为、在困难条件下有作为就有绩效等问题，进一步解放思想，强化把握大局、突破重点、开创新局面的思想基础。
县委、县政府带领全县各族干部群众，坚持加快发展不动摇，抓紧重大事项不撒手，面对风险压力不分神，实行全局统筹，集改革开放和多年来创新实践之成果，探索出了符合科学发展、符合自身发展的“大厂路子”，在大局中彰显大义，以大胸怀谋求大成，发育了既体现时代风尚、又反映区域特质的“大厂精神”；不甘落后奋起跨越，不为风险开拓进取，创造了“小县敢有大作为，大厂能够办大事”的“大厂现象”：大厂潮白工业区成功争列为省级产业聚集区，占全市的四分之一；总投资100亿元的首钢装备制造业基地和总投资38．86亿元的宇信易诚电子信息产业基地两个重大项目成功列入省第三批重点产业支撑项目，占全市的二分之一；金隅建材、优胜洁具等16个项目成功争列为省重点建设项目，占全市的五分之一；形成了以大厂工业园区和潮白河工业区为载体集中布局，以首钢机电、金隅建材、宇信易诚电子等大项目为核心聚集产业，以装备制造、新型建材、电子信息、生物制药等新兴产业为主导集约资源的发展方式。
一个个大型项目相继落成，成为大厂发展民生事业的强力保障和不竭动力。
民为邦本本固邦宁
2009年1月9日召开的县委九届五次全会上，大厂县叫响了“坚定后发崛起，坚持改革开放，开创城乡经济社会一体化发展新局面”的主题，将坚持民生优先作为城镇化和城乡一体化的重要支撑，大力推进以制度性保障为重点的惠民工程。在2009年2月17日召开的县人大、政协“两会”上，大厂县进一步明确了集中公共财力和社会力量，投资4．5亿元，重点解决“百姓急需、社会难点、历史欠账”等三方面问题。
在全力提升群众“幸福指数”上下功夫。大厂县坚持“决策为民、发展为民、成果惠民”的理念，将改善民生制度化，以四项重点工作、四个重点工程和三项基础建设，健全了基层基础工作体系；将谋划实施惠民实事工程制度化，每年谋划实施一批惠民实事；把定期访民生，查民意活动制度化，每年至少组织开展两次“入村访户”活动；把实事工程调度制度化，每周召开重点惠民实事调度会，县委书记孙宝水、县长杨连华等县四大班子领导亲自督导、亲自协调。
民为邦本，本固邦宁。2008年，大厂县集中公共财力和社会力量，在实施总投资6．2亿元的十大重点基础设施的同时，投资2．1亿元完成33项惠民实事工程，各族群众充分享受到发展带来的实惠。
简单梳理这两年大厂加快发展惠民生的发展脉络，不难发现大厂在保障民生方面做出的巨大努力，践行了“执政为民”的诺言。
五项工程 惠民乐民
今年，大厂又投资4．5亿元，实施“健康利民、教育为民、保障惠民、安居乐民、交通便民”等5方面23项惠民实事，持续改善和保障民生，不断提升各族群众幸福指数，夯实后发崛起的基层基础，凝聚了全县上下抓发展、保增长的强大合力。
健康利民方面。县医院迁建工程快速推进，超额完成年度目标任务。乡、村两级卫生机构“三基两化”(“三基”：基础设施、基本装备、基层队伍，“两化”：标准化、规范化)建设工作全市领先，截至目前，共投资300余万元，完成了全县5所乡镇卫生院和96个村卫生室的改造工程，全部达到省级标准。乡村两级卫生机构就医环境明显改善，治疗设备得到更新，诊疗水平不断提高。
继续深化新型农村合作医疗。大厂县将筹资标准由每人每年90元提高至每人每年100元，将报偿封顶线由2万元提高至3万元，同时进一步提高了慢性病门诊报偿比例和封顶线。全县83762名农民群众参加新农合，参合率达到94．11％，城镇居民医疗保险参保率达到64％，启动工会会员重大疾病医疗互助，使参合农民得到更多实惠。
积极解决困难群众就医问题。大厂在县医院设立了“惠民病房”和“惠民病床”。认真落实城乡低保居民和农村五保户等贫困患者“一免三减”的优惠政策，免收挂号费、减收5％诊疗费、减收10％的检查费和减收50％住院床位费。同时，多次组织卫生技术人员深入农村进行义诊，让发展成果惠及农村的广大群众。
教育为民方面。教育布局调整正在扎实推进中。已完成民族中学、北坞、南寺头和城关小学续建，民族中学三期综合楼、行政办公楼，城关小学综合楼、餐厅和北坞回民小学综合楼、宿舍楼、幼儿园用楼均已建成投入使用。启动祁各庄中学和中心小学建设，总体规划设计、地质勘查、图纸初步设计、审图、发标、预算和投资评审、招标工作均已完成，已于6月初开工建设。
高考中考圆满完成。今年高考，本科上线率同比提高7．4个百分点。高级实验中学学生王超以优异的成绩考入北京大学，学校培养的两部民族班学生禹丙奎回原籍后考入清华大学。中考成绩稳步提升，二中考生取得全市第一名的好成绩，大厂县在向全省一流教育迈进的道路上又前进了一大步。
职中与大专院校合作卓有成效。县职中与首钢高级技工学校合作的机电一体化和电气技术应用专业，以及与北京工业大学合作的动漫专业招生工作已圆满完成，现已开班授课。职中成为北京大学青鸟集团计算机培训基地示范校，同时正式挂牌成为廊坊电大大厂分校。
保障惠民方面。新型农村社会养老保险正在全力筹措中，《新型农村社会养老保险试行办法》初稿已制定完成。
破产企业退休人员医疗保障工作圆满完成，共为全县8家原国有、集体关闭破产企业的117名退休人员办理了参保手续。
城乡低保“提标扩面”工作有效开展。为切实解决城乡困难群众生活困难，按照“提标扩面”的工作原则，农村低保由原来的年人均1000元提高到现在的年人均1200元，城镇低保由原来的月人均175元提高到现在的月人均280元。
人口与计划生育工作年度人口指标全部达标。2009年度，大厂县人口出生率为11．5‰。2008年度，该县被市委、市政府评为“人口和计划生育工作综合先进奖”。同时，大厂、夏垫两镇被评为“人口和计划生育工作综合先进奖”。大厂镇西马各庄村曹宝清、夏垫镇祁屯村李恩英和祁各庄镇田各庄村张玉玲分别被评为“村级优秀计生专干”和“村级优秀育龄妇女小组长”。
计生奖扶政策得到有效落实。印发《独生子女父母退(离)休时一次性奖励规定》和《落实可以生育第二个子女而自愿不再生育夫妻一次性奖励的规定》，落实农村独生子女父母奖励政策和农村18周岁以下独生子女新农合医疗补贴政策，拨付各项奖扶资金133万元。5月中旬，启动全员人口信息录入工作，截至8月中旬全县共录入118865人，全员人口信息录入工作全面告捷，受到省市人口计生委的好评。
积极落实引导就业和全民刨业措施，完成引导性培训14300人、技能培训2158人、创业培训130人，向非农产业转移21233人；积极组织开展高校毕业生专场招聘会，为毕业生求职就业搭建平台，已累计推荐大学生就业90人；引进百名专业技术人员工作，在对专业技术人才需求情况进行全面调研摸底的基础上，组织有需求的项目企业参加了全国第37届高级人才招聘会，为全县企事业单位引进各类专业技术人才76名。
安居乐民方面。继续实施城镇低收入家庭住房保障。为救助困难群众，关爱弱势群体，把农村危房改建成“放心房”、“满意房”，多次深入一线督导调度工作，针对施工过程中出现的问题，分类指导，研究办法，全力推动度。截至7月20日，共投资193万元．78户农村危房改建户已全部改造完成，并于8月底完成验收搬入新居，顺利完成年度目标任务。
在全省率先实行失地农民养老保险，共为518人办理了养老金领取手续，累计发放养老金188600元，顺利完成三次失地农民参保缴费工作。
交通便民方面。将重点实施农村公路和县城路网建设，完善乡镇便民服务中心网络，便民服务水平得到提高。重点围绕优化发展硬环境，提升城市魅力，筑牢崛起平台展开，分别是：福喜路、蒋谭路、双赵路、密涿支线高速公路大厂连接线、友谊大桥引道和大安路东通建设。
此外，完善了城乡统一供水，食品检测中心建设、物流配送中心建设、食盐安全村创建工作都在有序开展。
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