到今天，香河县安平镇一街村的李茂祥一家搬进燕都鑫城的新楼房整整一年零一个月了。作为最先入住新居的村民，李茂祥对目前的生活十分满意：“冬天有暖气，夏天有空调。按照政策，我们住上新房不但没掏一分钱，还得了几十万元的补偿款。”
李茂祥所在的一街村和周边4个村，同属香河县规划整合的20个新农村组团中的第一组团。目前，第一组团一期回迁楼已竣工，216户村民喜迁新居。
北邻首都，南倚津门，总人口31.2万的香河，农业人口占了83%，是典型的大农村、小城市，城镇化率只有45.7%。2007年以来，该县将村庄整理作为“三年大变样、推进城镇化”的重要内容，对环县城、环园区、环两河(潮白河、北运河)的159个村街进行整体规划，确定了20个新农村建设组团，走出了一条以改善农民居住环境、改变农民生产生活方式、支持园区和项目建设为目标，建设社会主义新农村、推动经济社会科学发展的新路。
村庄整理需要大量资金投入。即使一个只有几百人的小村，完成补偿、回迁也要上亿元，完全靠政府投入不切实际。香河县委书记杨文华介绍，将几个村街合并建设为一个新型农村社区，既可大大减少各类基础设施、公共服务设施建设的投入，又可提高其使用效率，还有利于未来的社会管理。为破解投入难题，香河县对农民回迁部分土地出让金的县级留成部分予以全免，其余部分按现行地价标准的30%收取。截至目前，全县已引进深圳万科、广东富力、上海绿地、北京万通、河北建设等12家知名企业集团参与开发。
村庄整理必须将尊重群众意愿、保障村民利益放在第一位。香河县规定，凡村街群众赞成率达不到95%以上的，一律不列入村庄整理计划。同时，采取“一村一议、一议多案”的办法，确定了现金补偿、产权调换、现金+产权调换相结合3种补偿模式，还将村庄整理与农民生活保障体系建设一并规划、实施，村集体将统一出资为适龄群众上养老、医疗保险，60岁以上的失地农民每人每月可领取175元的养老保险。各村还根据自身实际，给予回迁农民一定的住房补贴，确保群众住得进、住得起、住得好。
村街整合建设新型农村社区，改善的不仅仅是生产生活条件，村民家庭财产同时大量增值。香河县对回迁户的调查显示，回迁后每户的楼房比原所住平房增值超过26万元，平均每户还能得到回迁补偿款20万元以上，仅此两笔就能直接增加家庭财富近50万元。同时，香河县将集约经营后升值的土地价值给了百姓，所开发住宅部分销售收益和一半的商铺归村集体所有，切实做到了农民上楼有保障、离地不失地。据统计，村庄整理组团建设新型社区后，各户群众的收入平均增加了两倍以上。
村庄整理更为香河快速发展破解了土地制约瓶颈，为县域产业优化升级开辟出广阔空间。据测算，159个村街全部改造完成后，可比现在节约80%以上的土地。县长张贵金说，村庄整理置换出的土地资源，有力支持了园区建设和项目用地，先后有运河国际生态城、华北民用进出口商品贸易区等一大批现代服务业项目开工建设，呈现出食品城、材料城、石材城、小商品城、农贸城、汽车城“六城同建”的良好态势，香河县建设环京津现代服务业高地的步伐进一步加快。
评论表单加载中...