5月12日，我市在市招会议中心召开统筹城乡一体化发展工作会议，深入贯彻中央1号文件和中央、全省农村工作会议精神，对全市统筹城乡一体化发展、推进社会主义新农村建设进行安排部署。
市领导赵世洪、王爱民、史东海、郑广富、吴立方、李波、辛绍杰、范永录、王世强、殷志刚、路永宽、刘智广、饶贵华、沈树田、魏向东、徐光泰、毕晓明出席会议。省委农工部副部长李俊岭应邀出席会议。
市委书记赵世洪就全市统筹城乡发展、推进城乡一体化进程讲了重要意见。他指出，各级各部门要进一步加强统筹意识。从大背景来看，计划经济时代遗留的城乡分割、二元体制限制了城镇和农村的统筹发展，必须加以改变。随着城市的快速发展和扩张，在项目用地、市民休闲需求等方面无法满足自身需求，城市再也不能依靠自身的繁殖而发展了，长期居住在城市的“农二代”也已成长起来，解决好城乡统筹发展问题事关城市今后的长远发展和长久稳定。同时，现代农村也摆脱了原始的自给自足的生产、生活方式，在发展资金、农业产业化、劳动力转移等许多方面对城市的依赖程度越来越高，甚至出现了大量“空心村”，这都要求我们必须考虑城乡的统筹发展问题。因此，中央和省委都将统筹城乡发展工作作为当前一项重中之重的任务。从小环境来说，廊坊“小城镇、大农村”的客观事实长期存在，以“小城镇”带动“大农村”发展的方式很难实现经济社会的快速发展，要求我们必须走统筹城乡发展的道路，解决城市和农村在发展过程中遇到的种种问题。
赵世洪强调，要掌握统筹的智识。从结构上来说，城乡应该是“和而不同”的关系，城要像城、乡要像乡。各级各部门要始终铭记，绝对不能将统筹城乡一体化发展简单地理解为“城乡一样”的发展，否则将犯下新的历史性错误。是大统筹，不是小统筹；是要全方位、全地域的统筹。城乡统筹发展就是要把城镇的有益要素引入乡村，把乡村的有益要素引向城镇，构建一个分工合理、利益共享的有机的经济、社会、政治和文化发展的体系。基本目的就是要把城市的运营理念、生产效率、生产方式、生活福利、管理方式和城市的资金、人才等要素引入乡村；同时，让乡村的农民和土地进城，把乡村的生态环境、生活方式引入城镇，使城更像城、乡更像乡，有机和有益要素相互融合，使城乡之间无障碍交流，分工合作，共同发展。要强调的是，统筹的核心理念是善待农民。在统筹过程中，农民利益是重点，全面发展是目标，现代产业是保障，规模经济是原理，产权制度是基础，打破分割是条件，市场机制是主力，党委政府是推手，科学规划是总纲，土地政策是红线。要以村庄整理作为城乡统筹发展工作的突破口，但又不能仅限于新民居建设这一个部分，还要破解城镇建设中的诸多问题。城乡统筹发展的基本目标是，大力推进新城镇建设，使廊坊的城镇发展达到环渤海地区的一流水平；大力推进农村的城镇化，使有条件的农业人口转化为城镇人口，使农村的富余劳动力尽快转移出来，使廊坊成为城镇人口占主导地位的城市。要大力开展城镇化建设，各县城和中心镇要根据具体情况进行规划；要大力开展社会主义新农村建设，在城镇发展的同时，实现尽快缩小城乡之间生产力、生产率、居民生活、基础设施、公共服务和社会保障等方面的差距。
赵世洪要求，要树立统筹的胆略。依托毗邻北京和天津两个大都市的优势，廊坊有可能、有条件创造全国性的城乡统筹发展的经验。城乡统筹的技术含量很高，不可能一蹴而就。要认识到，在某种程度上来说，城乡统筹就是新中国成立以来的第四次农村革命，在很大程度上关乎现代化建设的成败。廊坊要发挥区位优势，虚心学习先进地区已有的工作经验，借助外生力量，实现城乡的统筹发展。要做好统筹的落实工作。各级各部门既要按照分工抓好任务的落实，又要打破部门和地域的界限，创新工作和经验，真正做好统筹城乡发展这篇大文章，确保实现“两个率先”的奋斗目标。
市长王爱民就全面做好2010年农业农村重点工作进行了安排部署。他指出，去年以来，全市上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府一系列决策部署，奋力拼搏，攻坚克难，农业农村工作保持了平稳较快发展，取得了好于预期的可喜成绩。全年粮食总产量达到187.6万吨，同比增长5.5%，连续六年实现丰产丰收；农民人均纯收入达到6834元，同比增长11%，增速全省第一。新型农业蓬勃发展、农民收入持续提升、农村土地流转稳步推进、新民居建设成效突出、农村社会事业全面发展。
王爱民强调，各级各部门要进一步突出重点，扎实做好农业农村工作。今年全市农业农村工作的总体要求是认真贯彻中央、省农村工作会议和市委四届三次、四次全会精神，深入落实科学发展观，以冲刺跨越、全面争先为主基调，倾力服务“京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心”发展定位，按照稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲的基本思路，加大统筹城乡力度，加大农业农村投入，加快现代农业建设，加快农村民生改善，加快农村改革创新，确保粮食生产不滑坡，确保农民收入不徘徊，确保农村发展好势头不逆转。各级各部门要抓政策落实，促进资源要素向农村倾斜配置；抓统筹试点，推动城乡一体化发展进程；抓新民居建设，加快新农村建设进程；抓新型农业，强化农业农村发展的产业支撑；抓农业增收，提高农民生活水平；抓基础设施，增强农村持续发展后劲；抓各项改革，破解农村发展的体制机制障碍。
王爱民要求，当前，中央和省对“三农”工作的重视程度越来越高，全市经济社会对统筹城乡一体化发展的要求越来越迫切，我市已进入农业发展方式转变、农村社会结构转型的关键时期。各级各部门一定要准确把握城乡统筹发展的新趋势，切实加强组织领导，切实加快城乡一体化发展和新农村建设进程，确保统筹城乡一体化工作取得突出成效。
李俊岭代表省委农工部就我市推进城乡统筹发展工作讲了意见。他指出，一直以来，省委农工部认为廊坊的工作领导重视，形成了共识；思路清楚，定位准确；措施到位，效果明显。今后，廊坊要以新民居建设为突破口加快城市发展，要充分发挥省级统筹城乡发展示范区的作用创新工作机制，要继续加强统筹城乡一体化发展领导小组和办公室的协调作用，推动工作顺利进行。
市委常委、宣传部长辛绍杰主持会议并就落实好会议精神讲了意见。他指出，全市各级各部门要统一思想，围绕重点，凝聚合力，抓好城乡一体化发展的落实工作。
会上，副市长刘智广宣读了市委办公室、市政府办公室《关于表彰2009年度新民居建设先进单位和先进个人的决定》。
会议还下发了《关于成立廊坊市统筹城乡一体化发展领导小组的通知》、《河北省农村工作会议精神传达提纲》和市委、市政府《关于统筹城乡一体化发展的意见》（讨论稿）。
会前，成都市规划管理局总规划师赵钢介绍了成都市城乡统筹工作概况和成都市城乡统筹规划的实践探索。
市公、检、法部门负责人；各县（市、区）委书记、县（市、区）长和党委、政府分管工作负责人，农工部长、农业局长，各乡镇党委书记；廊坊开发区工委书记、管委会主任，社会发展局局长；市直有关单位、中省直驻廊有关单位负责人参加会议。
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