夹在京津两位老大哥之间，辖区面积不到6500平方公里、人口不过400万的河北省廊坊市，个头虽不大，心气却很高，不甘只做“小兄弟”。
近年来，随着富士康、华为、京东方等电子行业“大腕”落户，廊坊悄然谋划的电子信息产业基地，大有觊觎环渤海电子信息产业4大基地(石家庄、廊坊、保定、秦皇岛)头把交椅之势。廊坊还拥有18个高尔夫球场，绿地面积居全国平原城市之首。“京津冀电子信息走廊，环渤海休闲商务中心”的发展思，在廊坊各级领导层之间达成共识。
然而，小廊坊还有大设想。5月18日，廊坊首次提出发展“智慧城市”的倡议。在赵世洪这位毕业于北京大学的60后地方一把手执政之下，廊坊越来越展现出“新锐”的一面。
“智慧城市”觅新
《中国经营报》：“APEC智慧城市智能产业高端会议”刚刚在廊坊召开，你认为什么才是“智慧城市”？廊坊在建设“智慧城市”方面都做了哪些探索？
赵世洪：“智慧城市”建设不是一蹴而就的，它是人类不断探索的一个事物，不能理解为纯物质化的东西。建设“智慧城市”的目的，是为了体现公平、公正、以人为本，让人生活得更幸福。如果从技术层面来阐释的话，“智慧城市”就是利用物联网、人工智能等高科技信息技术将城市的“神经系统”加以改造，在交通，医疗等公共领域更便捷高效地为人们服务。
“智慧城市”并不是空中楼阁。事实上，现在我们的城市已经是有史以来最智慧的城市，从生物进化学的角度来看，“智慧城市”的建设也是需要不断进化的。为什么要提“智慧城市”这个概念，这是因为在当今城市发展中，我们看到很多不智慧的方面，比如资源的浪费，教育资源的不平等，等等，从未来城市发展来看，这些都是比较低效粗放的表现。其实，城市本应是人类幸福的最大载体，智慧的城市就应该是以人为本的城市，智慧的城市应该让人感觉到幸福。
在硬件方面，我们近期投入100亿元来建设云计算，还在一些区域铺设了“网格”服务于城市的安全和信息化。我们还邀请了国际顶尖的城市规划大师重新为廊坊描绘蓝图。我们的区域发展定位于“电子信息化走廊，环渤海休闲商务中心”，这些都是建设“智慧城市”的有力支撑。
《中国经营报》：廊坊“京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心”的发展定位设想从何而来？廊坊旅游资源并不突出，提出“休闲商务中心”的概念优势何在？
赵世洪：在环渤海地区加速崛起、京津冀一体化步伐不断加快，特别是北京建设[0.55 -8.33%]世界城市的大背景下，廊坊要想在日趋激烈的区域竞争中又好又快地发展，必须在大北京地区乃至环渤海经济圈这一更大范围内找准自己的位置、演好自己的角色。现代产业发展的高端是信息产业，谁占领了信息产业制高点，谁就能在未来发展中拥有更多话语权。随着华为、富士康等一批信息产业龙头企业的落户，廊坊具备了发展壮大电子信息产业的条件。作为现代服务业重要组成部分的商务休闲产业，是未来的朝阳产业，京津等环渤海大都市都在发展CBD(中央商务区)，而RBD(休闲商务区)较少，与京津相比，廊坊拥有更适合发展休闲商务的生态环境和发展空间。基于以上考虑，经反复论证，我们才提出上述发展定位。
休闲商务不仅仅是简单的传统消费，而是为了发展的消费，“休闲商务中心”要成为以大量休闲办公、高级商住、休闲健康、休闲创意及服务为商务平台的高端、健康、绿色的财富创造中心。我们提出这一概念源自三方面考虑：一是廊坊位于环渤海、环京津休闲产业带的核心位置，有着得天独厚的区位优势；二是有着良好的基础，廊坊现有的会展中心、物流中心、温泉酒店、高尔夫球场、金融机构，以及正在谋划和建设的一系列休闲产业项目，足以支撑这个产业发展；三是有着强大的高端消费群体，京津之间的大公司、大机构和成功人士对休闲居住、会展旅游、保健娱乐等高品质健康生活的追求不断加大，形成巨大的市场需求。
打破壁垒实现京津同城化
《中国经营报》：廊坊毗邻京津这样的一线城市，区位优势明显，但毕竟只是河北一个地级城市，彼此之间还存在一定程度的行政壁垒，如何能打破这种壁垒更好地发挥地缘优势？
赵世洪：廊坊最大的优势就是毗邻京津，整体发展战略主要是围绕京津展开。但北京强大的政治优势、天津先行的政策优势，使廊坊实际上处于体制“夹缝”之中，京津的“虹吸效应”与辐射带动并存。基于此，我们需要做的是努力打破行政壁垒，打造最方便京津溢出效应和最能与京津实现互补的地区。一是建立高层对接机制。去年“5·18经洽会”上，京津冀三方共同签署了《关于建立京津冀两市一省城乡规划协调机制框架协议》。随后，我们又与北京市规划委签署了《城乡规划合作交流机制框架协议》，就建立长效交流与合作机制等方面开展交流合作达成共识。二是强化同城一体理念。借“十二五”规划之机，争取高层协调推动，在项目、产业、城市、文化等各个方面，与京津一同规划、一同布局、一同建设，推进实现基础设施、产业发展、城市功能、资源环境、公共服务和管理体制等多方面与京津实施紧密性、互补性、高流动性合作。三是打造梯度差。我们不与京津比高楼大厦，注重发挥廊坊有别于京津的相对优势和潜力，优化发展软硬环境、提高行政效率，减少投资者的综合成本和提升创造利润的价值空间，形成与周边地区相比的明显竞争优势。
《中国经营报》：《北京南部地区规划实施纲要(2010年—2020年)》已获审议通过，今年将正式启动实施。据悉，首都第二国际机场确定将建在北京南郊大兴区，与廊坊市固安县毗邻，你们将如何抓住这个机遇？
赵世洪：北京的高速发展必定带动周边地区，廊坊首当其冲。首都第二国际机场定位于“综合性超大型机场”，远期具有发展成为枢纽机场的潜力。新机场选址京南，为廊坊发展临空经济提供了难得机遇。
基于“京津冀电子信息走廊、环渤海休闲商务中心”的发展定位，我们将借助航空运输优势，临空经济区将重点发展电子信息、生物医药和汽车零部件等高新技术产业，发展以金融保险、商务休闲、总部基地和会展旅游为主的现代高端服务业。这种产业方向选择，适应国际产业转移现实需求，对接北京总体发展规划，与廊坊原有的产业发展战略也是高度契合。发展迅猛的固安工业区就是对接北京“城南行动计划”，捕捉新机场商机的成功例子，正在建设中的大厂潮白新城，则是对接北京CBD东扩计划的新样本。
“村庄整理”腾出产业空间
《中国经营报》：“小城市、大农村”的基本市情，决定了廊坊实现科学发展必须把握好城乡建设的关系。你们在统筹城乡一体化发展方面，是如何具体落实推动的呢？
赵世洪：城乡统筹可以说是新中国成立以来第四次农村革命，同时也是城市革命。其内涵就是城乡之间有益要素的双向流动，通过把城镇的有益要素引入乡村，把乡村的有益要素引入城镇，构建起一个有机融合、无障交流、分工互补、共同发展的政治、经济、文化、社会发展体系。在推进城乡统筹过程中，我们明确“十大原则”，即：农民利益是重点、全面发展是目标、现代产业是保障、规模经济是原理、产权制度是基础、打破分割是条件、市场机制是主力、党委政府是推手、科学规划是总纲、土地政策是红线。在实际工作中，我们把村庄整理作为推进统筹城乡一体化发展的突破口，努力破解新农村建设的资金短缺、土地流转和市场对接等诸多难题。目前，已有包括绿地、万科等30余家全国知名的投资商参与我市新农村建设。廊坊新农村建设正在以“百村联拆联建”的形式大踏步推进。
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